村官离任审计不能成为遗忘的角落调研

“村官”离任审计不能成为遗忘的角落

????据省农业厅工作报告，全省已有28033个村完成村干部离任审计，占到总数的99.3%。从已公布的结果看，共审计总额108.3亿元，其中违纪金额1.4亿元，退赔金额925万元，涉案案件62件，涉案资金总额191万元，252人受到党纪政纪处分。

????“村官”离任审计，不应也不能成为遗忘的角落。但多年来，农村的审计工作一直是个薄弱环节。只要“村官”不“犯事儿”，就根本想不到进行审计，反弹及下行空间不大。尤其离任审计，北京现代销量已达24.65万辆基本成了被遗忘的“盲点”。不仅绝大多数村民不了解审计工作的职能职责和监督约束作用，更有些“村官”公然说：“农村也不是什么机关和企业，有啥可审的？”

????但从实际看，一些“村官”手中的权力同样不小，如果监督不够，同样容易滋生腐败。如果忽视这部分人的离任审计，就可能使一些腐败分子成为漏之鱼。我省已经公布的“村官”离任审计结果，虽然还不是全部，但违纪金额之大、涉案资金总额之多，特别是多达252人受到党纪政纪处分，的确不是一个小数。

????而在此之前，省纪委监察厅一次公布10起基层“四风”问题典型案件，其中就有8起涉及“村官”，他们有的骗取上级扶贫款、冒领退耕还林款，有的贪污粮食直补款、私分集体水利工程款，有的违反财经纪律、挪用公款，有的乱收费、挥霍浪费等。特别是阳曲县范庄村7名村干部合伙套取76.5万余元征占地补偿款，构成贪污罪被判刑，更是令人震惊。

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???这就足以说明，对“村官”进行任期当时的对手是塞尔比。审计和离任审计是多么必要。只有加强审计，才能产生震慑。同时也是传递信号，虽然“村官”不是政府公务员，但也需要接受离任审计，包括经济目标完成情况、财经法纪执行情况和群众关注的热点问题等。而将其与全省反腐败斗争同步推进、和村“两委”换届统一安排，则表明对“村官”离任审计，既是适应反腐败要求，也是为村“两委”换届打基础。

????村“两委”换届选举接近尾声，尚未进行村委会选举的2000多个村，多是“重点村”“难点村”“资源村”“城中村”，是难啃的硬骨头。反观“村官”离任审计，已经公布审计结果的村比实际完成审计的村少了4302个，低了15.3个百分点，是否也存在类似情况呢？如果是，就更应给予重视。

????因为“村官”离任审计，既是为了检验“村官”是否清白，也是为了给社会和百姓一个明白。这就要求，光是审计还不行，还必须及时公布结果。否则，审计的目的和作用就会打了折扣，也难以服众。所以，省村“两委”换届选举领导小组要求各地，对尚未公布审计结果的村要抓紧进行公布，对没有按要求规范运作、只在小范围公布结果的村要重新进行公布，这无疑是对的，必须抓紧落实。

????权力失去监督必然滋生腐败，这条“放之四海而皆准”的铁律，放到“村官”身上同样适用。特别是我省正处于“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”的重要历史关头，全省村“两委”换届已经进入关键时期和攻坚阶段，更应补上“村官”离任审计这一课，并确保不走过场、不留死角。（?徐补生）