国企何时让利于民永恒

国企何时让利于民

虽然在净利润方面没有盖过银行，但两桶油却凭营业收入领衔国内A股市场。在油价为何只涨不跌的声声质疑中，两桶油赚得一塌糊涂。自回归A股以来，中石油每年都分红，今年中期继续拿出近300亿元给股东派发红包，中石化计划拿出87亿元分红。(9月5日北京晨报)

两桶油的分红更刺激了普通老百姓对两桶油的抱怨和对汽柴油降价的希冀。4月以来，国际油价几番跌宕起伏，但国内成品油市场却岿然不动。尤其是眼下国际油价一直在每桶90美元以下徘徊，人们更是望眼欲穿。

两桶油的出色表现已经不是第一次，但对诸多国人而言，每每面对两桶油的优异成绩单时，总有种说不出的酸楚之味：既希望它们不再落后腿，成为公共财政的巨大包袱，又希望它们不能挟垄断之威，与民争利。虽然在去年底国家社科院发布的年度企业社会报告里，国企成绩又一次位居前列，但国企民间视角的广义无不令国人颇感纠结。

在众多公民眼里，当前横亘在两桶油二字面前的首要问题是，理论上全民持股的它们能否最大限度让利于民，服务于民。对具有垄断优势先天便利条件的国企，现实中往往只是尽可能按照上级制订的指标，追求最大利润，至于这样的利润是否合乎国企身份，是否有助于广大公众生活成本的降低，则往往无法体现在相关机制中。

垄断国企两桶油利润分红问题喊了多年，无论是专家学者，还是每年全国两会上的委员代表，均提出不少可资借鉴的方案。时至今日，仍旧未能迈开全民分红的大步。2009年，纳入中央国有资本经营预算编制范围的中央企业资产总额超过22万亿元，该年度共实现利润总额9655.6亿元，而上交的预算收入仅为988.7亿元，约为利润总额的1/10。

每天去采集一些热门放在行业资讯的栏目 国企面临的问题远不止以上这些，比如还有经营成本居高不下、腐败案件高发等其他现象。国企的这些问题之所以未能形成阻碍或者是发展问题，主要因为其背后有政策的强力支撑。假如没有政策这根顶梁柱，有多少国企在市场中真能如此出色呢?

综上所述，政府对国有企业要建立一套完善的监管体系，进一步明确国企职能，要求其积极承担公共服务，过去没有做好的环节要及时补位。如巨额的国企利润处理方案，应尽早提上日程，基本原则之一应是惠及百姓。