改居民电价至少含5种附加费成电网企业收入

很多人的心目中，一吨水、一度电、一升汽油的价格都有统一的标准。不过，家庭主妇张女士最近却发现，在电费单上，有一项 代征附加 费用：今年1至10月，她三口之家的电费每月200余元，有时候一句话可以改变一个人的一生10个月缴纳的 附加费 约125元。

事实上，在居民水、电、汽油的缴费单里，均含有多项 附加 的费用：每一吨生活用水的价格里，有公共事业费、排污费等 附加费 ；每度城乡居民电价里，至少包括5种 附加费 ，各地规定普遍占电价的5%左右；而在海南等一些地方，一升汽油的售价里，还有1块多钱的 车辆通行附加费 这些 附加费 该不该收？

附加费 成为电供水企业经营收入

调查发现， 附加费 存在的问题主要包括以下几种：

■名为临时性工程投入，但 过时 仍收取。比如，1992年起征收的三峡水利建设基金在2009年停止征收，但继续新设国家重大水利建设基金，仍按每度电0.7分钱的标准收取。

■以 价中费 代替其他收费，催生不公平均摊。据了解，海南成品油价中的车辆通行 附加费 ，是在油品销售环节征收。一些消费者表示，这意味着机动车不上高速也要交钱，有 雁不过也拔毛 之嫌。

■ 附加费 通过政府补贴或结算差价的方式，直接变为企业的经营收入。

在重庆水务季报中，今年前三季度就获得政府补助10 4万元。此外，按有关会计处理规定，电企业取得发电项目上电价补助 明文规定的 附加费 的一种，可直接计入企业的 银行存款 和 主营业务收入 。

■违规加价。在国家电监会2009年至2012年发布的供电监管报告中，几乎每年都有供电企业借 附加费 自定收费标准。例如，内蒙古鄂尔多斯电业局当日义卖所得4100元。义卖活动将持续到29日。连续两年向用户收取 线路维护费 ，未提供收费依据，属超范围经营。