利好政策涌现公募密集申报政府债权衡

今年以来，地方政府债ETF成为公募基金争相布局的细分领域。继海富通上证10年期地方政府债ETF于去年成功发行后，鹏华、招商、平安、兴业等多家公司也纷纷提交了相关产品的募集申请。

在多位业内人士看来，随着国内信用债刚性兑付的打破和风险偏好的降低，包括地方政府债在内的高等级债券品种将越来越多受到中小投资者的青睐。债券ETF作为公募基金重要的创新品类，未来将有广阔发展空间。

地方政府债ETF加速扩容

去年10月，全市场首只以地方政府债为主要投资标的的公募产品海富通上证10年期地方政府债ETF成立，在基金发行市场整体低迷的环境下，该产品首募规模达到60亿元。

中国物流与采购联合会、国家统计局1日发布的数据显示 旺盛的产品需求刺激下，多家公募基金也纷纷着手布局地方政府债ETF。证监会站披露，今年以来，鹏华、招商、平安、兴业等基金公司均上报了地方政府债交易型开放式指数基金。

其中，鹏华基金分别上报了中证5年期地方政府债ETF和中证4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮年期地方政府债ETF，前者已于4月份获批。此外，在去年成功发行了10年期地方政府债ETF的基础上，海富通基金又申报了一只4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮年期和一只5年期地方政府债ETF。值得一提的是，平安和招商基金均针对江苏省地方政府债申报了一只ETF。

据了解，除了上述公司，还有不少公募基金也有意布局地方政府债ETF。随着国内信用债刚性兑付的打破和风险偏好的降低，预计广大中小投资人未来将更倾向于投资包括地方政府债在内的高等级债券品种。海富通基金固定收益部投资副总监陈轶平表示。

海富通基金认为，在当前信用风险事件时有发生的背景下，地方政府债券和以地方政府债券为投资标的的地方债ETF，不仅仅对于活跃地方债二级市场有重要意义，其自身的投资价值也不断凸显。Wind数据显示，截至6月10日，上证10年期地方政府债指数近一月累计收益率0.92%，近一年累计收益率达到了7.01%。

政策利好集中涌现

实际上，公募基金对于地方政府债的布局热情还伴随着政策支持。

日前，监管部门发布《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》，明确提出要丰富地方政府债券投资群体，特别是推出地方政府债券交易型开放式指数基金，通过债券通等机制吸引更多境外投资者投资等诸多举措。

谈及当前地方债配置价值，中信证券分析称，近年来地方政府债加速放量，发行利率逐步市场化，其规模、期限和品类更为匹配地方政府融资和发展需求。政策释放多重利好、融资渠道拓宽也增加了地方债的吸引力。未来在财政政策和货币政策相互协调下，地方政府债的配置价值将进一步凸显。

参考海外市场经验，债券工具型产品具备广阔的发展空间。通过相关政策的不断支持和落地，市场自发的力量会越来越强，地方债ETF市场会成为国内非常重要的ETF市场。鹏华基金总裁邓召明称。

邓召明进一步认为，伴随中国债券市场交易制度不断成熟，以及债券交易国际化程度提升，债券投资标的的流动性和交投便利性不断改善，债券ETF作为公募基金重要的创新品类，将在机构专业投资中发挥重要作用，而地方政府债ETF也会迎来广阔的发展前景。