托管模式破题农民看病难

“托管”模式破题农民看病难

改革背景： 　　开远是我省有着百年工业文明史的城市，由于特殊的地理位置及历史的原因，在30余万人口中全市有病床4054张、卫生技术人员2476人，有三级甲等医院1个，州级医院一个，成为了云南省医疗资源最优越的县级市之一。　　然而，在这种"美丽的光环"下，占全市总人口60%的广大农村仅有病床411张、卫生技术人员313人，在公共卫生的服务内容、标准、能力和质量方面与城区相比都存在明显的反差，许多农村患者得了重病只能远离家门到城区的综合医院进行诊治，不仅新农合报销比例要比在乡镇（处）卫生院高出许多，而且病人家属到城区陪护的车旅费、住宿费、生活费等都大大增加了农村患者的经济负担，使本来就处于弱势的农民群众在得了大病时常常唉声叹气、手足无措，看病难、看病贵已成为了农民群众走向幸福生活的绊脚石。　　“如果农民群众的医疗条件得不到改善，不能最大限度地改变他们因病致贫、因病返贫的状况，那么‘做幸福开远人'就是一句空话！”这是开远市委主要领导多次说过的一句话。开远市委、市政府认为，“建美丽开远市、做幸福开远人”不仅仅是一句口号，更是在统筹城乡发展中的实际行动。为此，市委、市政府领导多次到基层进行专题调研， 广泛倾听农民群众的呼声和医疗单位的意见，创造性地提出了解决农村群众“看病难、看病贵、看好病”问题的理念，在实施新型农村合作医疗与城镇居民医保同比例报销的基础上，着力推动开远城区优越医疗资源向乡镇（处）下移，让广大的农民群众都能够享受到与城里人一样的医疗资源，使统筹城乡发展的内涵不断延伸和丰富。　　今年年初，开远市委、市政府出台了《关于探索城乡医疗机构新型委托管理模式推进城乡基本医疗服务均等化的实施意见》，开启了城乡基本医疗服务均等化改革的大幕。