五里坨建设组团土地一级开发控规调整项目公.蹭飞

五里坨建设组团土地一级开发控规调整项目公示采信意见

2017年8月8日至2017年9月6日，我分局就五里坨建设组团土地一级开发项目的03A、04B、C、06E以及南宫C、D地块（以下简称“本项目”或“该项目”）组织进行了为期30天的上及现场公示。公示期间收集到公众反馈意见共计12条，同时还通过信访接待、来电、来信等方式了解了用地周边居民的主要诉求。根据这些诉求，北京市土地整理储备中心石景山区分中心补充了书面意见。现将各方意见归纳并采信如下：

一、属于规划分局职责的意见

1、公众参与意见：根据《城乡规划法》第19、20、48、50条，《城乡房屋拆迁管理条例》和《行政许可法》的规定，控规调整必须保持建设用地规划许可前后一致。五里坨拆迁项目已由政府发放建设用地规划许可证，调规后会造成许可内容变化。调规后是否应该依照《城乡规划法》50条，给权益损失的被许可人权益依法给予补偿

？

用地单位意见：五里坨建设组团项目土地一级开发建设用地规划许可证证载被许可人为北京市土地整理储备中心及北京市土地整理储备中心石景山区分中心。该项目控规调整工作已征得我单位（证载被许可人）同意，不存在补偿问题，且控规调整范围未影响建设用地规划许可证的审批内容。

我分局意见：用地单位意见符合事实和法律规定，予以采信。

2、公众参与反馈意见：调规应采取听证会等形式，听取利害关系人意见

用地单位意见：依据北京市《城乡规划条例》、《城市规划编制办法》第十六条，在城市总体规划报送审批前，城市人民政府应当依法采取有效措施，充分征求社会公众的意见。在城市详细规划的编制中，应当采取公示、征询等方式，充分听取规划涉及的单位、公众的意见。对有关意见采纳结果应当公布。本项目控规调整采取了现场及上公示的方式征求群众意见，并非必须采取听证的方式。

我分局意见：用地单位意见符合事实和法律规定，予以采信。

3、公众参与意见：希望在深入研究控规的同时，将职住平衡等内容纳入下一步研究范畴。

用地单位意见：五里坨建设组团土地一级开发项目在编制详细控规阶段已经充分考虑了职住平衡的相关问题，并已在项目内安排一定比例的商业办公用地，以保证后期该区域的就业岗位问题。

我分局意见：双方无重大分歧，采信双方意见。

4、部队意见：根据2014年6月27日修订的《中华人民共和国军事设施保护法》第十七、二十五、二十九、三十四条之规定，五里坨建设组团土地一级开发项目毗邻66136部队，可能危害部队保密安全和使用效能。

用地单位意见：目前北京市文物局正在该项目进行文物勘探工作，并未开始先期施工建设。为顺利推进土地开发项目的入市，北京市土地整理储备中心石景山区分中心将充分考虑66136部队的来函意见，并于近期协同规划分局与66136部队进行沟通后期开发的相关事宜。

我分局意见：双方无重大分歧，采信双方意见。

二、不属规划分局职责的意见

1、已开展的拆迁工作严重影响区域内生活环境，在没有落实拆迁户安置补偿的情况下更改规划方案，会增加对附近居民生活的影响；

2、已建成安置房质量存在问题，目前不适合修改规划方案；

3、自家地块上的的祖坟迁移、树木、自留地的补偿问题没有解决；

4、拆迁造成自家房屋不能翻修，导致房子漏雨不能正常居住；

5、要求原地回迁；

宝马集团在全球范围内交付了184,297辆汽车6、自家房屋在09年拆除其他房屋时受到损坏，至今拖延未解决，同时安置补偿问题也没有解决；

7、承诺五年办理的房产证遥遥无期；

8、《房屋拆迁许可证》京建石拆许字【2009】270号晚于《征地公告》京（石）政地征

五里坨03、04地块控规调整前

五里坨03、04地块控规调整后

南宫C、D地块控规调整前

南宫C、D地块控规调整后

【2011】4号，程序颠倒，并要求谈判补偿人员具有政府属性。

我分局意见：上述涉及拆迁补偿和安置房建设质量等8条意见不属我分局职责，不予采信。

以上问题将由区政府统筹协调相关职能单位妥善处理。

来源：北京市规划委员会石景山分局