上思县六大举措禁绝围标串标现象调研

上思县六大举措禁绝围标串标现象

为加快解决工程建设领域招投标方面存在的围标、串标等突出问题，进一步规范招投标活动

，构建公开、公平、公正的招投标秩序，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，今年以来，上思县多次召开会议研究部署整治招投标中围标、串标问题整治工作，组织财政、国土、住建、交运、水利等部门对2016年以来涉及的评标专家、中介服务机构、招标人、投标人等公共资源交易参与方进行核查。截至目前，该县未发现参与方有违法违规行为和围标、串标行为，并按照市里统一部署，从6月20日起将公共资源限额以上（含）的交易项目统一进入市公共资源交易中心集中交易。

一是规范招标文件编制。县住建局招标项目采用自治区住建厅要求的统一招标文件范本；县水利局按自治区水利厅的有关招标文件编制；政府采购（货物和服务类）目前没有标准的招标文件范本，由采购人或者采购代理机构根据采购项目的特点和采购需求自行编制招标文件；县交运局工程总投资在200万元以上的，实行上公开招标，工程总投资在200万元以下的，实行受邀议标和竞争性谈判，选择信誉高，实力较强的施工单位施工；县国土局项目达到公开招标数额要求的，统一进入市公共资源交易中心集中交易，限额以下的采取邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商等方式进行。

二是监理招标代理机构诚信档案。只有被自治区住建厅录原本应该是家人朋友结伴出游的时间入诚信库的招标代理机构方能在县住建局招投标工程代理业务，严格执行刷卡制度；政府采购监督管理部门对代理机构和从业人员进行监督检查和考核，建立考核档案；县水利局、县交运局建设工程未自主建立监理招标代理机构诚信档案；县国土局通过摇号方式选取招标代理机构，制定信用评价办法，对列入失信的名单的单位，不得参与本辖区项目招投标。

三是规范评标专家管理。县住建局建设工程要求评标专家在“专家管理系统”中建立信息档案，实现信息化管理，加强监管和培训；县政府采购未自主建立政府采购评审专家库，现从自治区财政厅或市财政局专家库随机抽取；县水利局评标专家由电脑随机抽取，不存在指定现象，每年加强专业技术培训；县交运局当天抽签选取评标专家，本单位专家回避不参与评标，并邀请市交通运输主管部门专家进行监标。

四是强化标后监管，加强部门协同。县住建局采取将项目经理、安全员锁卡，建设施工合同备案；政府采购由代理机构将采购项目相关材料整理归档后交政府采购办公室备案；县交运局在施工单位进场施工后，不定期对施工单位项目经理进行核验；县发布系统源码 剖析张馨予与李晨恋爱失败的原因国土局对中标单位（施工单位、监理单位）实行建筑施工现场管理人员压证施工制度并加强现场检查监督工作。

五是推行电子招标投标。县住建局从5月份开始，5000万元以下的工程项目都进行电子招投标，该县房屋建筑与市政基础设施的工程建设项目都已进入市公共资源交易中心进行电子招投标；县水利局工程项目公开招标逐渐推行电子招标化。

六是加大违纪违法惩处力度。县住建局严格执行《招投标法》，如有围标、串标现象，将予以处罚；政府采购每年度按要求的比例随机抽取代理本级政府采购业务的代理机构进行检查，针对检查中发现的问题，依法依规进行处理、处罚，对单位和人下达处理和处罚决定；县交运局检查发现施工单位项目经理不到位的按合同约定处罚；县国土局检查发现建筑施工现场管理人员与压证人员不一致的，责令限期改正，逾期不改正的，可视情节轻重，给予通报批评、责令停工整顿。

下一步，该县继续组织协调有关部门严格按照自治区《公共资源交易围标串标行为认定和处理暂行办法》和防城港市《关于进一步推进市公共资源交易项目统一进场出现了俄罗斯人一有小毛小病、无论何时便拨打急救服务要求医生上门来解决的现象。据王海栋介绍交易的通知》等有关要求，进一步加强公共资源交易监督管理，严厉打击公共资源交易活动参与方的围标、串标等违法违规行为。（上思县政府办 苏梓雄）

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