广州争议保障性住房扣分制

棠德花苑位于广州天河。这个由40余幢中低层楼房构成的小区是广州市开发最早、规模最大的廉租房小区，如果仅从外观看，与广州市其他小区并没有什么不同。

去年12月，广州市人大代表的一次视察让棠德花苑一夜成名。在这次视察中，棠德花苑及附近小区的居民对周边将新建廉租房的计划纷纷表示担心，他们忧心这里将成为广州市贫困人口最为集中的“贫民窟”。

根据广州市国土房管部门公示的一份建设规划，棠德花苑周边的三个地块上，未来两三年内将集中兴建近1 000套廉租房和经济适用房。

居民的担忧并非毫无道理，棠德花苑在卫生及治安方面存在的种种隐忧印证了这种趋势。

“一些住户不讲公共道德，将垃圾直接从楼上丢下来。”住在棠德花苑的张姓老伯对说。他有两次被从楼上抛下的类似粪便的污物击中。

张老伯还说，附近的治安状况一直不好，小偷小摸甚至飞车抢夺等恶性案件时有发生，“就在这附近，大概是两三年前，一个20多岁的湖南女孩子因遭遇摩托车抢劫在大街上被活活摔死，听说当时她的手提包里只有2 元钱。”

改善保障性住房小区的治安面貌，改变其长期以来“脏、乱、差”的环境，成为广州市亟须解决的一个问题。

广州市国土房管局政治处科长李宗友表示，随着广州市保障性住房规模日益扩大，享受住房保障的低收入家庭也在迅速增加，保障性住房小区如何管理和服务的问题将是今后广州市住房保障工作的重点之一。

“正是根据上述情况，为了强化保障性住房小区管理、尽早介入、及早预防，以达到防微杜渐的目的，广州市住房保障办适时出台了试行的 《广州市保障性住房小区管理扣分办法》。”李宗友说。