宜信助力农民专业合作社探索乡村治理新途径力量

“宜信——谷雨战略”农民专业合作社项目作为探索乡村发展典型案例刊登人民论坛

已构成信用卡诈骗 “‘爱心金融+协会或合作社+农民’模式，作为‘无形之手’，为有利于乡村善治的农民组织提供了经济动力。”近日，著名三农问题研究者何慧丽在人民论坛发表文章《乡村公共财的作用与生成逻辑》，其中提到“宜信——谷雨战略”农民专业合作社项目用“爱心金融+协会或合作社+农民”此种外发促内生的动员模式，有效的探索了普惠金融与小农社会治理关系的难题。

近年来，中国乡村治理面临着许多困境，极大地制约了乡村的现代化发展。为此，何慧丽在文章中提出“公共财，是村庄善治可持续的关键”，她认为只要有充足的村级收入，便能形成有效的治理，“基层治理主体弱化的问题，本质上是基层公共财缺失的问题。农村基层党建有的能维持，有的瘫痪，区别主要在于有钱与否：没钱便管不了事，发挥不了作用;村里有地租或者经济林收入，便有实力来应付各种复杂治理问题。”

何慧丽提倡用外发促内生的动员模式，促进乡村“公共财”的形成，“外部政策、经济、社会条件或者外部力量适当介入，以促使合作力量组织起来的内力发展”。何慧丽特别提到宜信在这一方面的积极探索。2015年，宜信推出“宜信——谷雨战略”农民专业合作社项目，项目以“爱社员—农民专业合作社云服务平台”为基础，通过资金支持、销路拓展、规范管理三步走的方式助力合作社，用“爱心金融+协会或合作社+农民”的方法有效的解决了农民专业合作社融资难、销售难、管理难的困境，极大促进了合作社“合作金融+实体产业+公益服务”的发展模式。

何慧丽赞同宜信帮扶合作社的模式，以第三产业服务于第一、第二实体产业的形式，帮助乡村形成良性治理的公共财，“在资本化时代金融产业异化于实体产业的大背景下，以合作社为平台扶持农民组织化发展的经济试验，作为一种‘可持续扶贫’的创新公益模式，是在尝试解决普惠制金融与小农社会治理关系的大难题。“她如此写道。