打造海绵城市实现智慧治水永恒

入汛以来中国南方地区已连续出现多次强降水过程，部分城市遭遇内涝成海的尴尬。年年暴雨，年年内涝，中国城市似乎陷入治水方式之困，而打造海绵城市则提供了一种从末端治理转向源头治理的智慧治水新思路。

何谓海绵城市

海绵城市的国际通用术语为低影响开发雨水系统构建，指的是城市像海绵一样，遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化径流雨水，补充地下水、调节水循环，在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加自然。

海绵城市的核心理念是就地解决水患，而非把水转移到他处。目前国内多地遇洪后，多采取紧急排洪方式，将上游灾害转移给下游，难免殃及泄洪区村镇。而海绵城市系统是一种弹性的、可循环的治水方式，让城市内部消化雨洪。建设海绵城市的关键是一方面保护和恢复原有的河湖、湿地、民间坑塘等具有集水涵养功能的自然海绵体;另一方面是通过科学规划打造人工湿地、雨水花园、下沉式绿地、绿色屋顶等人工海绵体，就地蓄留和消化雨洪。

还是不舍的降权的 国务院办公厅去年10月印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》，提出通过海绵城市建设，综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响。将70%的降雨就地消纳和利用。小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解是指导意见勾画出的未来生态型城市图景。

海绵城市的理念已经让国外不少城市得以从容应对水患。

荷兰鹿特丹的水广场

有低地之国之称的荷兰约有四分之一国土低于海平面，包括全球最大港口城市之一鹿特丹。它也是荷兰面对水患的第一前哨，面临海水、河水、雨水与地下水四种水的威胁。

由于现存沟渠和河道无法有效疏解剧增的地表水，鹿特丹采用打造水广场的方式智慧治水。水广场由几个形状、大小和高度各不相同的水池组成，水池间有渠相连。平时，这里是市民娱乐休闲的广场;一旦暴雨来临，水往低处流，水广场就变成一个防涝系统。由于雨水流向地势更低洼的水广场，街道上就不会有积水。在水广场，雨水不仅可在不同水池循环流动，还可以被抽取储存作为淡水资源。

德国多级雨水利用系统

实现水资源的循环利用，将处理雨洪的思路从单纯的排放转化为利用是海绵城市的另一大理念。德国就建立了多级雨水利用系统，实现变废为宝。首先，屋面雨水积蓄系统通过将雨水简单处理，用作厕所冲洗和庭院浇洒等非饮用水。其二是雨水截污与渗透系统，道路雨洪通过排污管道排入沿途大型蓄水池，管道口的截污挂篮可拦截雨洪携带的污染物;城市地面的可渗透地砖则能有效减少径流。最后是生态小区的雨水利用系统，小区沿排水道修建了植有草皮的可渗透浅沟，供雨水下渗。超过渗透能力的雨水则进入雨洪池或人工湿地，同时构成水景。

建海绵城市须防大兴土木

不过，需要注意的是，建设海绵城市并不意味着一味大兴土木搞工程，甚至进行破坏性建设。恢复城市本身的自然生态本底，对天然存在的绿地、湿地、河湖等景观的保护和修复，充分调动自然本体消化、吸收雨洪的作用也是关键。我国在长期城镇化建设中出现了开发强度高，屋面、道路硬质铺装多等问题，一定程度上破坏了土壤的渗水功能。对于这些过度硬化，就要去工程化，充分发挥自然与城市的绿色协调效应。

城市需要探寻与水共生的和谐方式，海绵城市提供了化刚为柔的治水方式，并把水患威胁转化成了城市改造更新的契机。