燃油税为何千呼万唤不出来

燃油税为何千呼万唤不出来?

最近几天，有关我国将马上开征燃油税的消息成为社会关注的热点。发改委能源研究所所长韩文科表示：“开征燃油税应该是快了，但具体时间还不知道。”

不过，又有业内人士说，开征燃油税除了油价的时机外，还要考虑到众多相关部门之间的利益协调，特别是交通运输部门的收入可能会受到影响。如何协调利益，以及补贴公共交通、农业等相关行业，方案的设计比较复杂。因此该税种的推出时机，还要取决于政府解决问题的决心。

众所周知，自1994年提出拟开征燃油税以来，社会各界就一直十分关注。“择机推出燃油税”的说法，在从多的专家和政府官叫的口中也不知说了多少遍，可14年过去了，这个“机”一直也没有择准。

一个燃油税，从国家最高决策层确定之后，竟然推了14年没有实行，难住了各路专家，难住了三届政府，征收燃油税真的就那难吗？到底难在什么地方，居士了解了一下，归纳起来有所谓三难。一是难在人难办。有人说交通运输部门为开征养路费，在全国聘用了约三十万的工作人员，现在突然取消公路费，这部分人将如何安置，是一个非常棘手的问题。说白了是怕这部分人没事干了，可能会危及社会稳定。二是难在利难平。这十几年来，国家主管部门围绕燃油税征与不征的纷争一直没有停止，而且越来越剧烈。地球人都知道，燃油税的开征涉及到国家多个主管部门的切身利益，尤其是交通运输部和财政部。如果现在就开征燃油税，这两个部门将会为燃油税的问题展开新一轮的利益争夺和划分。在燃油税出台之前，巨额的公路养路费是由交通运输部收管，但是，开征燃油税之后，养路费没有了，则意味着过去的“诱人蛋糕”将由交通运输部转移到财政部手中。显然，交通运输部相关人员不会轻易放下这块“诱人蛋糕”的。居士以为，利益难以摆平，应该是长期择不准“机”的根本的问题。三是难在价难稳。一提及开征燃油税，总有那么一部分所谓的专家和官员，担心油价上涨，近而担心因油价上涨会增加农业种植成本与运输成本，一些企业就面临生存困境，而针对农民的一些优惠政策也将随着“更高油价”的来临无法落实。更有的专家以我国燃油应急机制不成熟为理由，担心在这种情况下，贸然开征燃油税，显然充满了危险和隐患。

燃油税，成了烫手的热山芋。“怕”字当头，这燃油税也就只有等等再等等，择机再择机了。择机了14年之久的燃油税，成了考验管理者智慧和勇气试金石！

燃油税的“三难”，真的就那么难吗？看看下面的难题，是不是比解决燃油税问题更难？

1937年—1945年，我们的共产党，领导中国人民，只用了8年的时间，就把武装到牙齿的日本军国主义赶回了东洋岛。杀人如麻的日本军国主义和燃油税比，哪个更了得？

1946年—1949年，还是我们的共产党，领导正义的中国人民，仅仅用了3年时间，就把拥有800万军队的蒋介石集团打到了台湾岛上，从此诞生了一个新中国，蒋介石的800万军队和燃油税比，哪个更了得？

1966年—1976年，持续10的所谓的无产阶级文化大革命，把好端端的一个新中国弄的乱七八糟，国民经济濒临崩溃，而在1976年之后的2—3年里，一场真理标准问题的大讨论，拉开了改革开放的序幕，那场拨乱反正、正本清源的思想大解放运动以及此后阔步向前的改革开放，和一个燃油税相比，哪个更了得？

今天早上新闻联播节目中，针对“受金融危机的影响，东南沿海出现了民工返乡潮”问题，国家人力资源和劳动保障部的官员说没有那么严重，并且引用了江西省的数据，说江西共有680万人在外打工，目前只“回潮”了30万人。不想评论其他的，只是想说，仅江西一个省就有30万人在东南沿海失业返乡，全国应该有多少呢，这么多的人失业返乡我们都认为没有那么严重，那交通运输部门聘用的屈屈30万人的养路费征收队伍，就不应该也不能成为无止境择机征收燃油税的理由了吧？

解决燃油税的问题，需要站在国家发展的全局，以战略的眼光考虑解决之道，这不仅仅需要大智慧，也需要大魄力。鸿鹕焉能以燕雀的眼光审视天空？相信管理者的大智慧和大魄力吧，确信这次这个“机”定能“择”准！

2008年的中国，不仅因为汶川大地震而悲壮，因为“神七”太空漫步而欢呼，也应因燃油税的开征而精彩，毕竟，在只争朝夕的时代，14年已显太久！

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