纪检机关不能纪法不分覆盖

本报北京6月8日电（庄庆鸿）中央纪委监察部官方站今日刊文，指出纪检机关不是党内的公检法，要改变以往 贪大求全 的模式，不能不计代价、纪法不分。

很短时间就会搞定。而且 这篇文章题为《加大纪律审查力度、遏制腐败蔓延势头之三创新监督审查方式》（以下简称《文章》 注）。

《文章》指出，要加强对反映领导干部问题线索的规范管理。 对于问题线索，首先要清理，然后分类处置，决不能眉毛胡子一把抓。任何一个线索的处置都是政治，必须体现中央对当前形势的判断和任务要求，坚持实事求是的原则。

《文章》要求，今后各级纪检监察机关都要按照 拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结 五类标准，定期清理线索，确定审查重点。 要不断夯实这项工作，全面掌握所联系地区、部门或企事业单位的情况，深入分析研判 树木和森林 状况，区别不同情况提出处置意见。

《文章》中出现了一个新提法： 纪律审查要改变以往贪大求全的模式，注重综合效果。 过去查办案件工作有种倾向，总想着务求完美、 吃干榨尽 ，直接把人送上法庭；非得把违纪和违法的所有问题都查清楚，结果是旷日持久、一拖再拖，大大增加了管理成本和风险隐患。

《文章》强调： 纪检机关不是党内的公检法。 纪律审查要突出党纪特点，依据党章党规党纪进行。要讲成本和效益，不能不计代价、纪法不分。严峻复杂的形势要求我们加大反腐败斗争力度，加大力度就要转变方式。

要在确保质量的前提下缩短时间，快查快结、快进快出，把违反纪律的主要问题查清后，涉嫌犯罪可以及时移送司法机关继续依法查处；针对一些能够作出党纪政纪处分或者组织处理的问题，也要及时办理，不能放任自流。

《文章》举例： 近来中央对部分违纪者给予党纪处分和降级等组织处理，结果公布后，社会效果好、警示作用大，这也是当前遏制腐败蔓延势头的一种有效方式，今后要注意探索运用。

《文章》认为，监督执纪的方式就应该多样化、经常化。其中举例的方式有警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分、让领导干部在民主生活会公布谈话函询的问题等。

《文章》还指出： 有的领导干部所管辖的区域和部门发生了许多严重问题，自己却像个没事人一样，既不向上级报告，也不作出检讨，对此就要进行问责，通过调离重要岗位、改任非领导职务等组织处理，使其吸取教训，继续干好能够胜任的工作。

从纪律上严格起来，抓早抓小，既体现了惩、又体现了治，既是治标、又是治本。 《文章》最后说。

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